Gayrimenkul Hukuku

6306 Sayılı Kanun Nedir? Kentsel Dönüşümde Kritik Düzenlemeler ve Güncel Değişiklikler 2026

6306 Sayılı Kanun Nedir?

TEMEL MEVZUAT

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun, Türkiye’de kentsel dönüşümün temel hukuki dayanağıdır. Riskli yapı ve riskli alanların tespitini, tahliye ve yıkımını, maliklerin karar alma usulünü, arsa payı satışını ve devlet desteklerini düzenler. 7471 sayılı Kanun ile salt çoğunluk esası benimsenmiş ve Kentsel Dönüşüm Başkanlığı kurulmuştur.

Av. Fatma Betül Türkanoğlu tarafından hazırlanan bu rehberde; 6306 sayılı Kanun sistematiği, temel kavramları, 7471 sayılı Kanun ve sonrasındaki güncel değişiklikler ile maliklerin hak ve yükümlülükleri sade bir dille ele alınmaktadır.

Kanunun Amacı ve Kapsamı

Kanunun amacı; afet riski altındaki alanlar ile riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini oluşturmak üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir. Deprem gerçeğiyle yaşayan İstanbul, Kanunun en yoğun uygulandığı şehirdir.

Temel Kavramlar: Riskli Yapı, Riskli Alan, Rezerv Alan

Riskli Yapı

Ekonomik ömrünü tamamlamış ya da yıkılma veya ağır hasar riski taşıdığı teknik verilerle tespit edilen yapıdır. Tekil binalar bu kavram üzerinden dönüşür.

Riskli Alan

Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Cumhurbaşkanı kararıyla belirlenen alandır.

Rezerv Yapı Alanı

Dönüşüm uygulamalarında yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere belirlenen alanlardır.

Kanuna Göre Dönüşüm Süreci

ADIM 1Riskli Yapı Tespiti

Herhangi bir malikin başvurusuyla, lisanslı kuruluşça yapılır. Tespit; yapıya asma, e-Devlet ve muhtarlıkta 15 gün ilan yoluyla duyurulur; tapuya riskli yapı şerhi işlenir.

ADIM 2İtiraz

Tebliğden itibaren 15 gün içinde itiraz edilebilir; itiraz teknik heyetçe incelenir, reddi hâlinde idari yargı yolu açıktır.

ADIM 3Karar ve Sözleşme

Malikler, hisseleri oranında salt çoğunlukla yeniden inşa kararı alır; müteahhitle arsa payı karşılığı inşaat sözleşmesi imzalanır.

ADIM 4Tahliye ve Yıkım

Riskli yapının yıktırılması için maliklere 90 günü geçmemek üzere süre verilir; yıkılmazsa yıkım İdarece gerçekleştirilir.

ADIM 5Yeniden İnşa ve Teslim

İnşaat tamamlanır; iskân alınır, kat mülkiyeti kurulur ve bağımsız bölümler maliklere teslim edilir.

7471 Sayılı Kanun ve Güncel Değişiklikler

Konu Önceki Düzenleme Güncel Düzenleme
Karar çoğunluğu Arsa payı çoğunluğunun 2/3’ü Hisseler oranında salt çoğunluk
Yetkili kurum Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Kentsel Dönüşüm Başkanlığı
Tebliğ usulü Adrese tebligat esaslı Yapıya asma + e-Devlet + muhtarlıkta 15 gün ilan
Pay satışı Diğer paydaşlara açık artırma Açık artırma; satılamazsa rayiç bedelle Başkanlık/İdare/TOKİ alımı
Yıkım Uzayabilen süreçler Maliklere en fazla 90 gün; sonrasında İdarece yıkım

6306 sayılı Kanun Uygulama Yönetmeliği’nde Şubat 2026’da yapılan değişikliklerle; toplantı, karar, bildirim ve karara katılmayan malikin payının satışına ilişkin usul hükümleri ayrıntılandırılmıştır. Somut uyuşmazlıklarda işlem tarihindeki yönetmelik metninin esas alınması gerekir.

6306 sayılı Kanun kapsamındaki hak ve yükümlülükleriniz için İstanbul Fatih Avukat Av. Fatma Betül Türkanoğlu ile iletişime geçebilirsiniz.

Maliklere Sağlanan Destekler

  • Kira yardımı: Tahliye edilen maliklere ve kiracılara, tutarları dönemsel olarak güncellenen kira yardımı yapılabilir.
  • Faiz destekli kredi: Yapım ve güçlendirme için bankalar aracılığıyla faiz destekli kredi imkânı öngörülmüştür.
  • Harç ve vergi muafiyetleri: Kanun kapsamındaki işlemler; noter harcı, tapu harcı ve damga vergisi gibi bazı yükümlülüklerden istisna tutulmuştur.

Maliklerin Hakları ve Yükümlülükleri

Haklar

Tespite itiraz, toplantıya katılma ve oy kullanma, teklifi müzakere etme, rayiç bedel güvencesi, yargı yoluna başvurma ve desteklerden yararlanma.

Yükümlülükler

Kesinleşen tespit sonrası tahliye, yıkım sürecine uyma ve alınan çoğulcu kararların usulüne uygun sonuçlarına katlanma.

Sıkça Sorulan Sorular

6306 sayılı Kanun nedir?
6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun; ekonomik ömrünü tamamlamış veya afet riski taşıyan yapıların ve alanların, fen ve sanat kurallarına uygun, sağlıklı yapılarla yenilenmesini düzenleyen temel kentsel dönüşüm mevzuatıdır. 2012 yılında yürürlüğe girmiş; en kapsamlı değişiklikler 7181 ve 7471 sayılı Kanunlarla yapılmıştır.
7471 sayılı Kanun neleri değiştirdi?
Başlıca değişiklikler: Kentsel Dönüşüm Başkanlığı kuruldu; yeniden inşa kararı için aranan üçte iki çoğunluk, hisseler oranında salt çoğunluğa indirildi; riskli yapı tespitinin tebliğ usulü (yapıya asma, e-Devlet bildirimi, muhtarlıkta 15 gün ilan) yeniden düzenlendi; yıkım ve tahliye süreçleri hızlandırıldı.
Riskli yapı ne demektir?
Riskli yapı; ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı bilimsel ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıdır. Tespit, Başkanlıkça lisanslandırılmış kurum ve kuruluşlara yaptırılır.
6306 kapsamında maliklere hangi destekler sağlanır?
Kanun kapsamında kira yardımı, faiz destekli krediler ve harç-vergi muafiyetleri öngörülmüştür. Destek tutarları ve koşulları dönemsel olarak güncellendiğinden, başvuru öncesinde ilgili idarenin güncel duyurularının kontrol edilmesi gerekir.
Riskli yapı tespiti zorunlu mu, kim yaptırabilir?
Maliklerden herhangi biri, masrafı kendisine ait olmak üzere tek başına riskli yapı tespiti yaptırabilir; tüm maliklerin onayı aranmaz. Maliklerce yaptırılmayan hâllerde tespit, Başkanlık veya İdare tarafından resen de yapılabilir.

6306 sayılı Kanun kapsamındaki süreçlerde sözleşme, itiraz ve dava aşamalarında hukuki destek için Av. Fatma Betül Türkanoğlu ile iletişime geçebilirsiniz. Büromuz İstanbul Fatih’te hizmet vermektedir.

Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; somut olayınıza ilişkin hukuki değerlendirme için avukata danışmanız önerilir.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir