Blog
12. Yargı Paketi ve Öğrenci Affı Resmi Gazete’de Yayımlandı — 31 Temmuz 2026
TBMM Genel Kurulu’nda birbirini izleyen iki ayrı kanun kabul edildi: 7589 sayılı Kanun (12. Yargı Paketi) yargısal süreçleri düzenliyor; 7590 sayılı Kanun ise yükseköğretimden her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilen öğrencilere 4 aylık başvuru süresi tanıyan öğrenci affını hayata geçiriyor. İki kanun da 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı.
Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” olarak bilinen Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun; icra, idari yargı, ceza hukuku ve borçlar hukukunda kapsamlı reformlar getiriyor. Paketle eş zamanlı kabul edilen Yükseköğretim Kanunu değişikliği ise yükseköğretimden ayrılan öğrencilere yeniden okuma fırsatı sunuyor. İstanbul Boşanma Avukatı olarak Türkanoğlu Hukuk ve Danışmanlık Bürosu; bu rehberde her iki kanunu, öğrenci affının kapsamını, başvuru sürecini ve yargı paketinin aile hukukunu ilgilendiren boyutlarını aktarmaktadır.
İçindekiler
- İki Ayrı Kanun — Karıştırılmaması Gereken Kritik Ayrım
- Öğrenci Affı Nedir? — 7590 Sayılı Kanun
- Öğrenci Affından Kimler Yararlanabilir?
- Öğrenci Affından Kimler Yararlanamaz?
- Başvuru Süreci, Son Tarih ve 2026-2027 Dönemi
- Ek Sınav Hakkı — Son Sınıf Öğrencileri İçin
- 12. Yargı Paketi — 7589 Sayılı Kanun Temel Başlıklar
- IBAN Mağdurları — TCK m. 158 Değişikliği
- HAGB Artık İstinafa Açık
- İdare Mahkemelerinde Tek Hâkim Uygulaması
- HMK — Belirsiz Alacak Davası Kaldırıldı
- Sıkça Sorulan Sorular
İki Ayrı Kanun — Karıştırılmaması Gereken Kritik Ayrım
31 Temmuz 2026 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan iki ayrı kanun hakkında kamuoyunda ciddi bir kavram karışıklığı yaşanmaktadır.
Tam Adı: Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Kapsam: İcra, idari yargı, ceza hukuku (TCK, CMK), borçlar hukuku, hukuk muhakemeleri, Danıştay, Adli Tıp, Noterlik
Genel Af Var mı? Hayır. Kamuoyundaki “genel af”, “infaz indirimi” iddiaları bu kanunda yer almıyor.
Tam Adı: Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Kapsam: Öğrenci affı, azami süre ek sınav, YÖK, vakıf üniversiteleri, akademik kadro, intihal cezası
Kimler İçin? Yükseköğretimden ayrılan ya da kayıt yaptırmayan öğrenciler — 4 ay başvuru süresi
Öğrenci Affı Nedir? — 7590 Sayılı Kanun
7590 sayılı Kanun’la getirilen öğrenci affı düzenlemesi; yükseköğretim kurumlarından herhangi bir nedenle ilişiği kesilen ya da kazanmasına rağmen kayıt yaptırmayan öğrencilere yeniden öğrenim hakkı tanımaktadır.
Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dahil bütün sınıflarda intibak, ön lisans, lisans tamamlama, lisans ve lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden; bu kanunun daha önce bu kapsamda tanıdığı haklardan yararlanmamış olmak kaydıyla — kendi isteğiyle ilişiği kesilenler dahil — her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri hâlde kayıt yaptırmayanlar bu düzenlemeden yararlanabilecek.
Öğrenci Affından Kimler Yararlanabilir?
- Kendi isteğiyle ilişiği kesilenler: Okuldan gönüllü olarak ayrılanlar da kapsama giriyor.
- Disiplin nedeniyle ilişiği kesilenler (istisnalar hariç): Belirli ağır suçlar ve terör ile ilgisi bulunmayan disiplin kararları kapsamında.
- Başarısızlık nedeniyle ayrılanlar: Azami süre aşımı veya not yetersizliği nedeniyle ilişiği kesilenler.
- Kayıt hakkını kullanamayanlar: YKS veya ÖSYS sonucunda kazandığı hâlde kayıt yaptırmayanlar.
- Farklı öğrenim düzeyinde daha önce yararlandıysa: Örneğin ön lisans için afftan yararlandıysa, şimdi lisans düzeyinde yeniden yararlanabilir.
- Askerlik yapanlar: Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar; terhislerini takip eden 2 ay içinde başvurabilecek.
Öğrenci Affından Kimler Yararlanamaz?
- Terör suçundan mahkûm olanlar
- Kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar
- İşkence suçundan mahkûm olanlar
- Eziyet suçundan mahkûm olanlar
- Cinsel saldırı veya çocukların cinsel istismarı suçundan mahkûm olanlar
- Uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan mahkûm olanlar
- Sahte belge nedeniyle kaydı iptal edilenler ya da kayıt sırasında sahte belge verenler
- Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamındaki suçlardan mahkûm olanlar
- Terör örgütlerine veya MGK’ca devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı/oluşum/gruplara üyeliği, mensupluğu veya iltisak yahut irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler
- Bu kanunun daha önce aynı öğrenim düzeyinde sunduğu haklardan zaten yararlanmış olanlar
- Polis Akademisi, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi, Harp Okulları, astsubay meslek yüksekokulları ve ilgili müdürlüklere bağlı öğrenciler
Öğrenci affı kapsamında hukuki durumunuzun değerlendirilmesi için Türkanoğlu Hukuk ve Danışmanlık Bürosu ile iletişime geçebilirsiniz.
Başvuru Süreci, Son Tarih ve 2026-2027 Dönemi
| Aşama | Süre / Tarih | Açıklama |
|---|---|---|
| Yürürlük tarihi | 31 Temmuz 2026 | 7590 sayılı Kanun Resmî Gazete’de yayımlandı |
| Başvuru son tarihi | Yürürlükten itibaren 4 ay | Yaklaşık 30 Kasım 2026’ya kadar (kesin tarih Resmî Gazete’ye göre hesaplanmalı) |
| Başvuru yeri | İlgili yükseköğretim kurumu | İlişiğin kesildiği ya da kayıt hakkı kazanılan üniversite |
| Öğrenim başlangıcı | 2026-2027 eğitim öğretim yılı | Başvuru kabul edilenler bu dönemde öğrenimlerine başlayacak |
| Askerlik yapanlar için | Terhisten sonra 2 ay | 31 Temmuz 2026 itibarıyla görevdeyse; terhis + 2 ay içinde başvurabilir |
Yatay Geçiş Hakkı: Afftan yararlanarak ilişiğin kesildiği üniversiteye kayıt yaptıranlar; ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecek. Açık Öğretim sistemine yatay geçiş de mümkün: Anadolu, Ankara, Atatürk ve İstanbul Üniversiteleri bünyesindeki açık öğretim programlarına geçiş hakkı tanınıyor.
Ek Sınav Hakkı — Son Sınıf Öğrencileri İçin
Öğrenci affının yanı sıra; azami öğrenim süresini dolduran son sınıf öğrencilerine de önemli bir hak tanındı.
Kanunla; azami öğrenim süresi sonunda kayıtlı olduğu öğretim kurumundan mezun olabilmek için intern eğitim dönemi hariç son sınıf öğrencilerine, başarısız oldukları veya alamadıkları teorik ya da uygulamalı bütün dersler için 2 ek sınav veya tekrar hakkı verilecek. Teorik derslerden başarılı olmuş ancak uygulamalı eğitime ya da internliğe başlamamış veya tamamlamamış olanlara da bu eğitimleri tamamlama imkânı tanınacak. Ara sınıf öğrencilerine ek sınav hakkı verilmeyecek.
12. Yargı Paketi — 7589 Sayılı Kanunun Temel Başlıkları
12. Yargı Paketi — 7589 Sayılı Kanunun Temel Başlıkları
7589 sayılı Kanun; dokuz farklı kanunda değişiklik yapıyor. İşte vatandaşı doğrudan ilgilendiren ana başlıklar:
IBAN Mağdurları — TCK m. 158 Değişikliği
12. Yargı Paketi kapsamındaki en önemli ceza hukuku değişikliklerinden biri; IBAN mağdurlarını doğrudan ilgilendiriyor.
TCK m. 158’e eklenen fıkrayla; dolandırıcılık veya nitelikli dolandırıcılık suçuna iştirakın yalnızca başkasına ait banka/kredi kartı bilgilerini ya da hesap bilgilerini/araçlarını vermek fiilinden ibaret olması hâlinde; verilecek ceza yarı oranında indirilecek. Bu düzenleme; özellikle hesabını ve IBAN’ını suçlulara kiraladığı iddia edilen “IBAN mağdurları” açısından kritik. Kanunun yürürlüğünden önce haklarında hüküm verilmiş ve dosyası kanun yolunda bulunanların dosyaları bozularak ilk derece mahkemelerine iade edilecek.
HAGB (Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması) Artık İstinafa Açık
Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda CMK’da yapılan değişiklik; HAGB uygulamasını köklü biçimde dönüştürüyor.
Yeni Uygulama: HAGB’ye İstinaf Yolu
Kanunda yer alan istinaf yasakları saklı kalmak kaydıyla; HAGB kararlarına karşı artık istinaf yoluna başvurulabilecek. İlk derece mahkemesi sıfatıyla bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay tarafından verilen HAGB kararlarında ise temyiz yolu açılmış oldu.
HAGB’nin Kapsam Dışı Tutulduğu Suçlar
İşkence ve eziyet suçları ile kamu görevlisinin görevi sebebiyle işlediği ve Anayasa m. 17 kapsamında kötü muamele sayılabilecek suçlar hakkında HAGB hükümleri uygulanmayacak. Bu suçlarda artık doğrudan mahkûmiyet kararı verilmesi zorunlu.
İdare Mahkemelerinde Tek Hâkim Uygulaması — Öğrencileri Etkisi
12. Yargı Paketi kapsamında idare mahkemelerinde tek hâkimle görülecek dava türleri genişletildi; bu değişiklik öğrencileri de doğrudan ilgilendiriyor.
| Dava Türü | Tek Hâkimle mi? | Açıklama |
|---|---|---|
| 486.000 TL’yi aşmayan idari işlem davaları | Evet | Parasal sınır 25.000 TL’den 486.000 TL’ye yükseltildi |
| Öğrencilerin not, sınıf geçme, yurt, kredi ve burs davaları | Evet | Disiplin (uzaklaştırma/ilişik kesme) hariç; bunlar için heyet gerekiyor |
| Uzaklaştırma ve ilişik kesme sonuçlu disiplin cezaları | Hayır — heyet | Bu davalar 3 hâkimli heyetle görülmeye devam edecek |
| Kamu görevlilerine uyarma cezası davaları | Evet | Tek hâkimle görülecek |
HMK — Belirsiz Alacak Davası Kaldırıldı
Hukuk Muhakemeleri Kanunu’ndaki en köklü değişikliklerden biri; belirsiz alacak davasının yürürlükten kaldırılmasıdır.
HMK m. 107’de düzenlenen belirsiz alacak davası hükmü yürürlükten kaldırıldı. Bunun yerine; alacağın yalnızca bir kısmının dava edildiği durumlarda, talep konusu — aynı davada bir defaya mahsus olmak üzere — iddianın genişletilmesi yasağına tabi olmaksızın tahkikatın sona ermesine kadar artırılabilecek. Zamanaşımı, artırılan kısım bakımından da dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılacak. Bu hüküm; kanundan önce açılan davalar için eski kural uygulanmaya devam edecek.
Boşanma davası, mal paylaşımı ve aile hukuku sorularınız için Türkanoğlu Hukuk Bürosu İstanbul Fatih’te hizmet vermektedir.
Sıkça Sorulan Sorular
12. Yargı Paketi Resmi Gazete’de yayımlandı mı? Ne zaman yayımlandı?
Evet. Kamuoyunda “12. Yargı Paketi” olarak bilinen 7589 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Elektronik satış ve uzaktan duruşmaya ilişkin bazı hükümler üç ay sonra uygulanmaya başlayacak; diğer maddeler ise yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Kanun metnine Resmî Gazete’nin resmî sitesinden ulaşılabilir.
Öğrenci affı 12. Yargı Paketi’nde mi yer alıyor?
Hayır. Öğrenci affı; 12. Yargı Paketi’nin (7589 sayılı Kanun) değil, aynı gün Resmî Gazete’de yayımlanan ayrı bir kanunun (7590 sayılı Kanun — Yükseköğretim Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun) konusudur. İki kanun aynı gece TBMM Genel Kurulu’nda peş peşe kabul edildiği için kamuoyunda karışıklık yaşanmaktadır.
Öğrenci affına başvurmak için son tarih nedir?
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten (31 Temmuz 2026) itibaren 4 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurulması gerekiyor. Bu hesaba göre son başvuru tarihi yaklaşık 30 Kasım 2026’dır. Kesin tarihi; ilgili üniversitenin resmî duyurularından takip etmek gerekir. Askerlik görevindeyseniz; terhisten sonra 2 ay içinde başvurma hakkınız var.
12. Yargı Paketi ile genel af çıktı mı?
Hayır. Sosyal medyada dolaşan “kesin af geliyor”, “tüm hükümlüler tahliye olacak”, “denetimli serbestlik genişliyor” gibi iddialar asılsızdır. Adalet Bakanlığı’nın açıklamalarında da paketin amacının yargılamaların hızlandırılması ve usul reformları olduğu vurgulanmıştır. Genel af; anayasal süreç gereği ayrı bir kanunla ve TBMM’de nitelikli çoğunlukla kabul edilmek zorundadır; bir torba yargı paketiyle gerçekleştirilemez.
IBAN’ını kullandırdığı için yargılananlar bu düzenlemeden yararlanabilir mi?
Evet, belirli koşullarda yararlanabilir. TCK m. 158’e eklenen fıkrayla; dolandırıcılık suçuna iştirakın yalnızca başkasına hesap bilgisi veya ödeme aracı vermekten ibaret olması hâlinde ceza yarı oranında indirilecek. Kanunun yürürlüğünden önce haklarında hüküm verilmiş ve dosyası kanun yolunda bulunanların dosyaları bozularak ilk derece mahkemelerine iade edilecek. İnfaz aşamasında olanlar ise belirli koşullarla aktif pişmanlık hükümlerinden yararlanabilecek.
Öğrenci affından terör bağlantısı olmaksızın sadece başarısızlık nedeniyle ayrılanlar yararlanabilir mi?
Evet. Azami süre aşımı veya not yetersizliği nedeniyle ilişiği kesilen öğrenciler; kanunda sayılan ağır suçlardan mahkûmiyet ya da terör bağlantısı bulunmadığı sürece bu afftan yararlanabilir. Başvuru süresi 4 aydır ve 2026-2027 eğitim öğretim yılında öğrenimine başlayabilir.
Belirsiz alacak davası kaldırıldı mı? Açılmış davalar nasıl etkilenecek?
Evet, HMK m. 107’deki belirsiz alacak davası hükmü yürürlükten kaldırıldı. Ancak bu değişiklik; kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce açılmış davalar bakımından uygulanmayacak — eski davaların görülmesine önceki hükümler çerçevesinde devam edilecek. Yeni açılacak davalarda ise alacak; tahkikat sona ermeden önce bir kez artırılabilecek ve zamanaşımı dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılacak.
12. Yargı Paketi’nin size ve hukuki süreçlerinize etkisi, öğrenci affı başvurusu ve IBAN mağduriyeti konularında değerlendirme almak için Av. Fatma Betül Türkanoğlu ile iletişime geçebilirsiniz. Büromuz İstanbul Fatih’te hizmet vermektedir.
Bu içerik 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7589 ve 7590 sayılı Kanunlar ile Adalet Bakanlığı açıklamaları esas alınarak hazırlanmıştır. Genel bilgilendirme amacıyla sunulmaktadır; somut olayınıza ilişkin hukuki değerlendirme için avukata danışmanız önerilir.